巡察反馈意见(妇联巡察反馈意见)

根据统一部署，2022年9月6日至11月20日，县委第一巡察组对县住建局党组进行了巡察。2023年1月5日，巡察组向县住建局党组反馈了巡察意见。按照党务公开和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、已整改完成巡察反馈意见的问题

1.关于“学习贯彻习近平总书记重要讲话精神不够到位”的问题

整改情况巡察反馈意见：局党组切实规范党组会议记录，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，结合单位工作实际进行研究部署。在2022年12月29日的党组会议中，局党组深入学习领会习近平在二十届中央政治局常委同中外记者见面时的讲话精神，并结合实际部署了相关工作巡察反馈意见；2023年3月4日的党组会议中，学习传达了党的二十届二中全会精神，并结合实际部署了相关工作。

2.关于“是信访问题较多”的问题

整改情况：局党组于3月4日召开党组会议研究分析信访问题，制定全国“两会”期间信访维稳工作方案，将信访维稳责任细化落实到各分管领导、责任股室，做好人盯人的信访维稳工作。在今后将不定时组织党组会议对信访问题进行研究部署，从源头上预防和化解社会稳定风险。

3.关于“纠治拖欠农民工工资不力”的问题

整改情况：（1）2022年10月13日巡察反馈意见我局于派出建管股工作人员陈思敏参加临港二十大维稳工作专班，处理临港区项目拖欠农民工工资问题；2022年11月23日我局派出建管股工作人员胡兰英参加梧州市金属新材料项目劳资等纠纷处置工作专班，全面梳理排查梧州市金属新材料项目劳资等纠纷问题。目前，以上两个工作专班正在对临港区项目和市金属新材料项目全面梳理排查欠薪问题，建立相关台帐。经协调，2023年2月中旬，三兴公司拖欠郭伟等86人工资109.8万元问题已支付完毕。（2）下一步，将加强农民工工资支付与实名制管理工作，及时了解项目违法转包、分包、挂靠和拖欠工程款等情况，建立问题台账，逐项解决工程项目欠薪问题。

4.关于“公租房周转率不高”的问题

整改情况：（1）我局加强对公租房房源以及申请流程的公示和宣传。在县政府门户网公示房源信息，随时接受公租房申请，对符合条件的承租人立即通过审批，有房源立即配租。继2022年7月配租后，我局在2022年10月又公示了剩余房源、符合申请公租房的人员信息，实行了抽签配租23套；2023年1月又组织符合条件的承租户抽签配租，实际配租32套，承租户放弃1套。（2）对不符合租住的住户实行动态监管，符合清退条件的，及时清退，在2023年1-3月期间已清退26套。（3）随时接受公租房申请，在2023年1月实行抽签配租后，目前又收到公租房申请共计28份。

5.关于“房地产监管不力”的问题

整改情况：（1）我局严格执行商品房预售款监督管理和商品房预售款监管协议有关规定，不断优化管理措施和服务流程，压缩办理时限、规范申请材料，从制度上规范了预售资金缴存、管理、审批和使用行为。严格落实月报制度，督促相关监管银行按照规定向住建局报送预售款监管账户进账情况、使用情况和账户余额情况。做好每笔资金审批台账记录，对不符合资金审批要求的一律退回；定期开展对开发企业、房地产项目预售资金的申请、拨付环节的监督检查，针对重点企业定期走访，了解企业经营状况，对企业存在的问题及时予以指导纠正。（2）加强对房地产市场的分析研判，控制好房地产市场价格，稳定市场供应；加强商品房预售监管，强化对预售许可证、商品房价格和网签等环节的监管力度，维护商品房交易双方合法权利,降低交易风险。全县房开企业统一采用梧州市商品房网签平台，加强购房合同备案，防治出现一房多售现象的发生，同时加强《商品房买卖合同》条款监管，监督房开企业严格按照合同约定交付商品房。（3）为了保交房、保民生，我局牵头在2022年9月25日成立了县防范化解房地产市场风险工作专班，专班成员由县住建局、法院、检察院、信访局、司法局、自然资源局和藤州、塘步、金鸡、濛江、太平镇政府组成，主要工作是梳理楼盘问题和风险点，处理群众关注的热点难点问题，防范和化解潜在的困难和问题，确保如期交房。2023年2月份我局继续印发了逾期交房楼盘专项治理工作实施方案，成立了六个工作组，要求对存在逾期交房26个楼盘梳理，推动项目复工复产，加快建设完成交房。六个工作组已开展了解梳理存在问题，分析研判风险，制订一楼一策工作方案，确保不发生大的群体性事件。

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6.关于“物业管理不到位”的问题

整改情况：（1）制订全县物业管理联席会议制度，通过联席会议抓好全县物业管理工作。我局已代县政府办拟草《关于建立藤县物业管理联席会议制度的通知》（稿），拟成立物业管理联席会议，明确各职能部门各司其职，齐抓共管做好物业管理工作。今后将进一步加强我县住宅小区物业管理，提高服务水平，落实工作责任，充分发挥各相关部门职能作用，及时协调解决物业管理中出现的重大事项，促进物业行业健康发展。（2）探索在物业企业开展党建引领物业管理工作。以构建社区、业主、物业、社会力量等多元主体参与的小区治理体系为目标，多措并举加强物业管理工作。我局对全县45个有物业管理的小区、18家物业服务企业开展摸底调研，全面统计物业企业员工基本情况、员工中党员情况情况，先后成立了藤县顾荣物业服务有限公司、广西梧州碧水湾物业服务有限公司党支部，充分发挥党员先锋带头作用，开展环境卫生、便民服务、疫情防控等各类宣传服务活动，进一步巩固提升物业企业服务管理水平，常态化做好物业服务工作。着力破解物业管理服务的突出问题和社区治理的短板瓶颈，不断提高党组织领导下的物业管理服务水平，切实增强居民群众获得感、幸福感和安全感。

7.关于“城市六乱整治不够有力”的问题

整改情况：景明酒店后面小巷的乱堆放在2023年1月18日已完成整改。东山路垃圾转运站已投入使用，已完成整改。

8.关于“市政管理不够到位”的问题

整改情况：（1）制订县城市政设施巡查制度，落实组及专职人员负责管辖地段的市政设施巡查。道路、排水组分河西、河东组，路灯组分河西、河东组，发现市政设施损坏马上安排人员修复。（2）2022年10月25日对挂榜岭公园路灯不亮进行了修复；2022年10月20日对河西旧电影院部分街道两旁行人道地砖损坏修复了3处，对藤州东桥头至新人民医院路段损坏行人道砖修复约5处，2023年2月21对藤州大道路段（藤州东桥头—恒丰大酒店）、藤州西桥头—旧检察院路段、南出城路段，出现凹陷的井盖进行了重新更换。

9.关于“重大项目破解乏力”的问题

整改情况：（1）抓好住房保障项目建设，截止2022年11月，我县2022年城市棚改基本建成任务227套已经全部完成（2）做好14个镇级污水处理厂配套管网的前期工作，积极向上级有关部门申请项目资金。目前14个镇级污水处理厂配套管网的前期工作已完成立项，我局在2022年12月5日积极向自治区发改委申报污染治理和节能减碳专项2023年中央预算内投资项目资金7294.36万元。2022年底塘步镇镇区污水管网项目获上级拨款500万元，由塘步镇政府做为业主进行建设，目前该工程基本完成，正在收集竣工材料准备预验收。

10.关于“对意识形态工作重视不够”的问题

整改情况：（1）局党组3月10日上午10时召开党组扩大会议，专题研究分析意识形态工作。落实意识形态工作责任制为龙头，把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容，建立健全意识形态工作研判机制，把意识形态工作同经济工作一同部署同考核。（2）进一步压实责任，不断增强党员干部担当意识。将意识形态工作情况纳入领导班子成员民主生活会、领导班子及其成员述职报告和党组书记履行党建责任制情况的重要内容，在领导班子民主生活会查摆阶段，要求班子成员将意识形态方面存在的问题作为一个重要方面进行查摆，并作为巡察整改民主生活会、年度民主生活会的对照检查，推动问题解决到位。（3）把意识形态纳入年终绩效考核的主要内容。组织召开述职述廉述意识形态专题会议，加强意识形态的考核和监督。

11.关于“党组‘一把手’履职情况，党组主要责任人落实从严治党第一责任人责任不到位”问题

整改情况：（1）全面压实从严治党责任，落实“一岗双责”。党组书记切实履行第一责任人职责，召开专题会议研究部署全面从严治党相关工作。坚持做到党建工作与业务工作一起研究部署、一起推动落实。班子成员带头履行抓党建的工作责任，建立健全加强领导层层负责的工作体制和机制。真正形成责任明确，齐抓共管的党建工作格局，以卓有成效的党建成果推动各项工作任务的顺利完成。（2）以“清廉机关”建设为切入点，把“为民、务实、清廉”的要求贯穿活动的始终。要通过作风整顿，着力解决思想错位、业务不精、作风不实等问题，增强广大党员干部服务大局、服务基层、服务群众的意识，进一步提升服务水平，努力打造一支务实、高效、清廉的干部队伍。（3）落实党风廉政建设责任制。紧盯关键岗位关键环节，加强对党员干部“八小时”之外的监督管理；强化廉政家风建设宣传引导，努力营造风清气正的干事创业环境。(4)运用好“第一种形态”，对出现苗头的股室，对其责任人开展提醒谈话，强化对党员干部的监督制约。

12.关于“推进清廉建设不够有力”的问题

整改情况：局党组专题研究清廉广西藤县行动方案，结合我局作为项目建设领域牵头单位的要求，制定《藤县住建局清廉工程项目建设行动方案》强化公共工程建设的监督，紧盯工程项目建设重点环节，严肃查办工程建设领域腐败案件，其他违规插手干预工程项目建设行为。紧盯工程建设重点环节，深入预防和治理腐败。

13.关于“党员警示教育不到位”的问题

整改情况：（1）开展案例警示教育。通过组织全体干部职工集中学习上级通报的违规违纪典型案例，到县级警示教育基地、家风家教基地现场学习，真正从思想上提高认识，加以警觉，增强拒腐防变意识。（2）严格监督执纪问责。贯彻落实《中国共产党纪律处分条例》，综合运用日常管理监督、民主生活会、批评与自我批评、定期谈心谈话等方法措施，对苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖。（3）深入开展清廉广西藤县行动，推进清廉项目工程建设、清廉机关、清廉窗口和清廉家庭建设。（4）驰而不息正风肃纪。聚焦主责主业，切实履行党组主体责任，积极支持派驻纪检组开展工作，充分发挥机关纪委作用。创新开展警示教育，以案示警、以案为戒、以案促改。坚持违纪零容忍，对违纪违规行为发现一起查处一起，切实发挥党纪党规的威慑力。

14.关于“廉洁风险防控意识不强，执行财务制度不严格”的问题

整改情况：（1）我局完善了《藤县住房和城乡建设局财务管理制度》、《藤县住房和城乡建设局固定资产管理制度》、《藤县住房和城乡建设局关于下属二级单位财务监管制度》，同时召集局财务和下属二层单位负责人、财务人员加强财务制度学习，要求认真履行财务审批流程及制度。（2）园林所针对所涉及的执行财务制度不严格问题制订了整改措施：加强财务制度学习，认真履行财务审批流程及制度；严守政治纪律和政治规矩，提高廉政风险防控意识。（3）住房保障和房产管理中心购置房产市场信息系统204.5万元已在2022年5月记入无形资产”。（4）关于无人机、扫描仪没有登记为固定资产的问题，已于3月31日登记为固有资产。

15.关于“廉洁风险防控意识不强，人防异地建设费收缴廉洁风险大”的问题

整改情况：（1）认真学习相关法律法规。县人防办主任韦璐同志召开相关人防的整改工作会议，组织相关工作人员深入学习《中华人民共和国人民防空法》、广西壮族自治区实施《中华人民共和国人民防空法》办法、《关于规范防空地下室建设优化营商环境 助推产业发展的实施意见》（桂防规〔2020〕1号）。（2）关于“针对缓缴、迟交问题”问题的整改。2022年9月至2023年2月24，县人防办审批了私宅14单，缴费14单，审批率100%，缴费率100%，严格执行审批程序，先预审并出具缴费通知书，待业主缴费后再审批出具人防意见，不存在未缴先批的问题。（3）关于“针对规避缴费现象”问题的整改。人防办已落实"一证一方案"，严格执行《中华人民共和国人民防空法》、广西壮族自治区实施《中华人民共和国人民防空法》办法、《关于规范防空地下室建设优化营商环境 助推产业发展的实施意见》（桂防规〔2020〕1号）文件精神，按照相关法律、法规规定执行审批程序，杜绝出现规避缴费现象。

16.关于“作风建设重视不够，干部作风不严不实”问题

整改情况：(1)核实危改任务数的数量，督促符合条件的危改户开工。2022年104户危改均于7月底开工，10月底竣工，不存在进度缓慢、未能及时完成任务的情况。（2）加强监督，对各乡镇垃圾清运情况进行检查，不定期进行督查考核，发现问题要求立刻整改。（3）严肃会风会纪，杜绝迟到和缺席现象。2023年1月6日党组会议中，党组书记朱方勇同志强调，要求党组成员严格按规定参加各级各类会议，因事不能参加的要落实请假制度，局办公室传达会议时，要落实会议提醒，在会前再次提醒参会人员。各分管领导要要求各股室、二层机构全体人员严格遵守会议纪律，严肃会风会纪，杜绝迟到和缺席现象。

17.关于“抓项目作风漂浮”的问题

整改情况：（1）加强工程建设管理，每个项目从前期、立项、招标等严格按照有关规定进行。通过工程联系单、现场监管等加强施工监督，保证工程建设质量，控制工程投资。（2）严格按照施工合同进行施工，委托有资质的监理公司进行现场监督，强化项目设计变更流程，经审批后组织实施。严格按规定组织项目竣工验收，对不符合施工要求的一律不予通过验收。

18.关于“党建主体责任不到位，党建工作重视不够”的问题

整改情况：（1）2023年3月10日召开党组扩大会议专题听取党建工作汇报，研究部署2023年度党建工作。明确坚持党建与业务工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全党建工作责任制，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究，形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。（2）制定党建工作计划，细化党建工作任务，按照“五基三化”提升年的要求和清廉广西藤县行动“四个清单”要求收集好台账。

19.关于“党费收缴不规范”的问题

整改情况：2023年1月至2023年3月，局机关党委组织各支部对18年以来党费收缴工作进行全面的清查，对不按要求缴费的党员督促其进行补缴，目前已经收退休支部党员补缴党费5162.5元；机关支部和城管大队支部在职党员补缴党费1250.84元，目前已经按规定上缴县老干部局退休党工委和县直机关工委。

20.关于“组织生活会质量不高”的问题

整改情况：2023年2月10日上午9点召开2022年度民主生活会暨巡察整改民主生活会。会前，党组负总责，广泛征求各部门单位和群众的意见，党组书记朱方勇亲自审定整改方案，亲自主导整改工作，亲自跟踪整改落实，确保整改工作落实到位。会上，党组成员认真剖析问题产生的深层次原因，坚持标本兼治，增强民主生活会的辣味，达到“红脸出汗”的效果。会后，党组成员认真落实整改措施，对存在问题逐一进行整改，效果显著。

21.关于“党组核心作用不发挥，把方向、管大局、保落实不充分”的问题

整改情况：局党组严格执行“三重一大”制度，及时研究部署局重点工作。所有重大市政工程项目建设从立项、设计、招投标及重大设计变更和资金拨付等重要环节均经局党组讨论后实施。2023年1月4日党组会议讨论，决定委托珠江水利委员会西江局西江水利综合技术中心对藤县太平镇、濛江镇污水处理厂工程沿江管道防洪进行评审，评审费共4万元。

22.关于“选人用人民主集中制不够严格”的问题

整改情况：在三重一大事项上严格按照民主集中制原则进行议事和执行，规范党组会议记录。2023年2月2日党组会议讨论推荐一名事业单位管理人员晋升，严格按照民主集中制原则进行议事和执行，与会人员逐一发表意见，逐个介绍人选推荐理由，局党组书记末位表态。

23.关于“执行干部选拔任用政策和制度规定不够严格”的问题

整改情况：我局严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持干部选拔任用工作原则和程序。严格按照住建局三定工作方案设立内设机构，对2021年9月超权限设立的村镇股予以撤销，对超职数配备的股长、副股长予以免职处理。

24.关于“干部队伍建设不够到位”的问题

整改情况：住房保障和房产管理中心根据房保中心中心“三定”方案的要求，已迅速补充缺岗人员。

25.关于“专业人员偏少”的问题

整改情况：局党组根据岗位需要，招录计划向专业人才倾斜。2022年12月、2023年2月，我局将藤县2023年事业单位面向社会公开考试招聘补充人员计划报人社局，申请招聘园林、环卫、消防等方面专业人员，2023年2月，我局将引进燃气、消防、环境工程、城市管理等方面紧缺人才计划报县委组织部。

26.关于“执法力量薄弱”的问题

整改情况：（1）建立局执法人员名录库，城管大队执法时，涉及股室所管辖的行业，根据执法要求从执法人员名录库中相关股室抽调执法人员配合城管大队执法，详见附件：《关于建立执法人员名录库的通知》。（2）建立重大执法事项集体讨论制度，详见附件：《藤县住房和城乡建设局重大执法决定法制审核制度》。（3）加强执法人员培训，组织人员参加每年度的执法考试。

27.关于“县住建局党组对审计移交和指出的问题，整改落实不彻底”的问题

整改情况：（1）约谈全县建筑企业项目经理，要求他们严格遵守《建筑法》和《广西壮族自治区建筑市场诚信卡管理暂行办法》的要求，自查自找自身存在问题，有则改之无则加勉，不能存在侥幸心理担任多个项目经理。（2）我局严格执行《广西壮族自治区建筑市场诚信卡管理暂行办法》要求对中标项目经理进行锁卡处理，没有发现存在一人同时在多个工程项目中担任项目经理行为。

二、正在推进整改的问题

1.关于“担当作为不够”“垃圾费收缴力度不够”的问题

2.关于“违规出借墙改专项基金”的问题

整改情况：经查核，出借的墙改专项基金是2002年前发生的，其中：应收建设局10.33万元，新兴砖厂5.63万元。我局正在查找梳理当年的相关凭证，继续通知相关人员到住建局了解和陈述款项去向并追缴。对新兴综合制砖厂借款5.63万元，我局通过司法途径进行追缴。

3.关于“执行财务制度不严格”中其他问题已经整改完成，只有“报废车辆没有及时核减”的问题还没有完成。

整改情况：（1）环卫站现有4辆环卫工作用车由于之前使用时间长，且长期在酸碱度极高的环境中运行，车体腐蚀严重，车辆零件部件和电路老化情况严重，维护和运行费用高，已无法满足工作需要。已向县政府递交报告申请报废，目前还未收到批复指示。（2）城管大队在2023年2月21日核减了机动车6辆、电动巡逻车4辆、摩托车1批（共4辆）、自行车1批（共8辆），整改进度已完成70%。对于2016年车改，移交给其它单位使用的2辆车辆，正在补办调拨请示，待县政府批复后进行核减。

下一步，查找2016年车改由财局拍卖2辆、报废1辆，处置的相关资料，待完善相关资料后，向县政府申请核减。

(三)尚未启动整改的问题

截至目前，共计0个问题尚未启动整改。

(四)交办信访件办理情况

无。

三、下一步全面推进整改的计划

虽然巡察反馈问题已基本整改到位，但依然存在一些短板和不足。下阶段，将进一步提高政治站位，强化政治担当，按照巡察整改工作要求，坚持目标导向、问题导向、成果导向相统一，坚持自查自纠、举一反三，全面深化巡察整改工作效果。

(一)强化政治建设，大力加强党的领导。始终坚持党要管党、全面从严治党，以强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”为主要内容，全面加强党的政治建设，时刻把党的政治纪律、政治规矩始终挺在前面，切实维护党的权威，贯彻落实党的决策部署。充分发挥党组在党的建设中的组织领导作用，从党内政治生活管起，从党内政治生活严起，大力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。切实严明党的政治纪律和政治规矩，严格执行《中国共产党纪律处分条例》，严肃查处违反政治纪律的行为，通过严明政治纪律带动党的其他纪律严起来，推动工作实起来，服务水平提起来，充分彰显党组在党的政治建设及工作中的战斗堡垒作用和组织领导作用。

(二)强化思想武装，持续提升思想认识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，持续抓好党组中心组学习和党支部“三会一课”制度的落实，不断提升全局班子人员及所有党员干部的理论水平和政治修养。深入开展党史学习教育和党的二十大精神学习，加强对党章党纪学习和习近平总书记系统讲话精神学习，使理论学习成为全体党员干部的自觉行动。同时，努力将理论学习的成果与推动实际工作紧密结合起来，注重在经济社会发展及民生改善等各领域贯彻落实好新发展理念，统筹做好意识形态工作，加强阵地建设，牢牢把握意识形态工作主动权。

(三)强化责任担当，严格落实主体责任。严格落实党组主体责任，切实履行“一把手”第一责任人责任、分管领导分管责任、各级领导“一岗双责”，不断强化责任担当，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局，推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。坚持刀刃向内，定期开展巡察整改落实情况督查，杜绝巡察反馈问题类似情况再次发生。牢固树立自觉接受监督的意识，坚决支持配合好派驻住建局纪检组的工作，对派驻纪检组监督、执纪、问责的全部工作确保做到主动配合、积极支持。

(四)强化长效管理，不断巩固整改成效。对整改工作开展回头看，及时总结整改工作的经验、成效和不足，对党的政治建设进行常态化自我检视、审视，对制定出来的各项制度常态化贯彻执行，坚持把整改工作中一些好的作法、经验长久坚持下去，对检视出来的问题做到及时发现、立行整改，坚持时时以整改的精神推动全局工作和党的政治建设不断取得新的成效。

中共藤县住房和城乡建设局党组

2023年3月30日